года,  10:07
Главная
Общие сведения
Новости архива
История архива
Нормативные документы
Научная библиотека
Читальные залы
Фонды
Деятельность архива
Выставки
Обращения граждан
Доска объявлений
Противодействие коррупции
Контакты
Карта сайта

   Поиск по сайту:
  

 
 
 
 
 
 

 

 

 

 

Заседание Совета по архивному делу при Росархиве

29 сентября 2017 г. Директор Государственного архива РФ Лариса Роговая приняла участие в состоявшемся 26 сентября в Екатеринбурге XIII ежегодном заседании Совета по архивному делу при Федеральном архивном агентстве. В прениях по докладу «Проблемы комплектования государственных и муниципальных архивов на современном этапе», с которым выступил заместитель главы Федерального архивного агентства Андрей Юрасов, руководитель ГА РФ обозначила ряд важных проблем, требующих неотложного решения.



В Госархиве РФ, который комплектуется документами высших органов государственной власти и управления Российской Федерации, хранится свыше 6,8 млн дел по истории Российской империи, Временного правительства, Белого движения и эмиграции, СССР, РСФСР и Российской Федерации, включая множество личных фондов видных государственных, политических и общественных деятелей. Главная проблема - невозможность планомерно пополнять фонды из-за отсутствия площадей для хранения документов. Сегодня их прием в ГА РФ осуществляется только от ликвидированных организаций или в случаях, когда возникает угроза сохранности документов, находящихся на ведомственном хранении. 

Между тем список комплектования Госархива насчитывает 278 организаций. При этом на ведомственном хранении в учреждениях - источниках комплектования остаются более 1,2 млн дел, в том числе свыше полумиллиона, включенных в описи ГА РФ и прошедших утверждение ЭПК (экспертно-проверочной комиссией). Положение усугубляется тем, что наблюдается тенденция к значительному увеличению количества дел, как постоянного, так и временного хранения, образующихся в ведомствах. За последние десять лет эта цифра выросла почти вдвое. «Причины этого, - отметила Лариса Роговая, - мы видим в несовершенстве делопроизводства, недостаточном внимании ведомств к документированию своей деятельности и, как следствие, сохраняющейся тенденции сокращения квалифицированных кадров в архивах организаций. Старение кадров вызывает тревогу и в ГА РФ, поскольку молодые люди, получившие определенный профессиональный опыт, по существу переманиваются ведомствами и организациями, предлагающими им более привлекательные условия».

В последние годы по существу совершен прорыв к современным технологиям архивного дела. Так, ГА РФ первым из федеральных архивов начал развивать новую инфраструктуру, позволяющую выйти на качественно новый информационный уровень. Электронный ресурс к началу 2017 г. достиг около 8 млн записей и продолжает развиваться. Основой нового научно-справочного аппарата стал электронный путеводитель, который содержит описания более 3,2 тыс. фондов ГА РФ. В электронный формат переведено более 1,2 млн заголовков архивных дел, получено 5,7 млн электронных образов документов, что существенно облегчает работу исследователей. В состав «Электронного архива» решено включить и ресурсы Научной библиотеки ГА РФ, представляющей уникальное и богатейшее собрание печатных изданий, газет и журналов, плакатов, листовок, фотографий и произведений искусства.

За минувшие два года в 2,5 - 3 раза выросло число посещений официального сайта ГА РФ. Помимо базы данных «Электронные описи», которая находится в свободном доступе, интерес пользователей в немалой степени связан с регулярно публикуемыми архивными документами, посвященными конкретным историческим событиям, вызывающим повышенный общественный интерес.

ГА РФ проанализировал использование информационных технологий и наличие электронных документов в организациях - источниках комплектования. Основные выводы из анкетирования заключаются в том, архивисты ведомств не поддерживают связь с подразделениями, отвечающими за внедрение и поддержку информационных технологий.

Как правило, они не участвуют в обсуждении новых требований к внедряемым технологиям и определению документов для ретроконверсии, часто вообще не знают, что такое электронный документ. В ГА РФ считают, отметила директор ГА РФ, что многим министерствам и ведомствам требуется принять более энергичные меры по подготовке электронных документов к постоянному хранению в архивах. «На наш взгляд, - сказала Лариса Роговая, - в процессе подготовки новых правил работы государственных архивов следует более четко прописать основные требования к работе с электронными документами. Необходимо расширить спектр научно-методических исследований по всем направлениям работы с электронными документами. Для обеспечения приема, хранения и использования документов в новом формате необходима полноценная государственная программа и концепция комплектования и использования архивных электронных документов. И конечно, нужны специалисты для обслуживания сетевой инфраструктуры, оборудования и программного обеспечения».

Сложившиеся предпосылки для дальнейшего развития информационной инфраструктуры позволяют надеяться, что она будет совершенствоваться и полнее отвечать на вызовы времени и запросы граждан, государственных органов и общественных организаций относительно ретроспективной информации.

В заседании Совета по архивному делу участвовали руководители архивных служб 69 субъектов Российской Федерации, федеральных муниципальных архивов и архивов Свердловской области, представители общественных организаций и бизнес-структур, сотрудничающих с архивами.

Заседание Совета, прошедшее в преддверии 100-летия государственной архивной службы также обсудило основные задачи, стоящие перед архивистами в юбилейный период. Начальник управления государственной политики и нормативно-правового регулирования Росархива Александр Грошев. Он прокомментировал План основных юбилейных мероприятий, утвержденный приказом Росархива от 19 июля 2017 г.: «Предстоящее празднование должно стать не столько поводом для организации традиционных официальных торжеств, сколько точкой отсчета начала нового этапа в жизни архивной отрасли, связанного с открывающимися перспективами вхождения архивов в цифровую эпоху».

По итогам заседания принята резолюция, в которой, в частности, отмечается настоятельная потребность в дальнейшем совершенствовании архивного законодательства. В частности, подчеркивается необходимость совершенствования правового регулирования проблемы комплектования региональных государственных и муниципальных архивов документами органов государственной власти и федеральных организаций, иных государственных органов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и реализации контрольных функций за соблюдением законодательства об архивном деле.

В связи с ростом объемов ежегодного документообразования отмечена потребность в оптимизации состава архивных документов, отбираемых на постоянное хранение, и в сокращении сроков хранения архивных документов, не подлежащих постоянному хранению. Учитывая внедрение в работу информационно-коммуникационных технологий и переход большинства органов государственной власти на электронный документооборот, была отмечена особая важность влияния этих процессов на методы комплектования архивов.

27 сентября участники заседания посетили историко-документальную выставку «Демидовы на Урале». В экспозиции представлены документы ГА РФ, Национального архива Финляндии, государственных архивов, музеев и библиотек уральских регионов. С приветственным словом на презентации выступил руководитель Росархива Андрей Артизов.

     
 

© Государственный архив Российской Федерации